“雙一流”對普通高校意味著什么？| 教育觀察
編者按：
9月21日，教育部、財政部、國家發(fā)改委公布“雙一流”名單。這份包含137所大學(xué)的名單被認為將塑造未來中國高等教育的格局。一流大學(xué)在原來985工程的39高校的基礎(chǔ)上增加了三所：鄭州大學(xué)、云南大學(xué)和新疆大學(xué)，顯然是考慮到高校布局和地域發(fā)展的需要。與211高校（116所）相比，一流學(xué)科所覆蓋的高校大幅增多，一些有特色學(xué)科的學(xué)校入圍。
教育部指出，這份名單重點在建設(shè)，是邁向世界一流的起點，能否成為世界一流大學(xué)和一流學(xué)科還要看最終建設(shè)的成效。將對高校進行建設(shè)期末評價（每五年），重新確定下一輪建設(shè)范圍，有進有出，打破身份固化，不搞終身制。中國有2600多所高校，這次入圍“雙一流”名單的只是很少一部分，對于更多沒有入圍的高校來說，“雙一流”建設(shè)意味著什么？
以一流學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)的“雙一流”，其實也是引導(dǎo)中國高校重新審視自己的優(yōu)勢與不足，重新塑型的過程，各地也都推出了地方版的雙一流?！吨R分子·教育觀察》主持人、中國教育在線總編輯陳志文訪談若干沒有入圍的高校的校長，他們分享了一些頗具代表性的觀點。
● ● ●
北京工商大學(xué)校長孫寶國院士：“雙一流”和“985”、“211”工程最大的不同就是學(xué)校可以自主爭取機會
陳志文：您是從學(xué)生、教師、系主任、副校長、校長一路走過來。您對工商大學(xué)有什么樣的評價？您認為學(xué)校的特點是什么？
孫寶國：現(xiàn)在的北京工商大學(xué)是兩所學(xué)校為主合并的，一所是商業(yè)院校，商業(yè)的特色很濃；一所是輕工院校，她是60年代的輕工院校中唯一的一所重點院校。這兩所學(xué)校的基礎(chǔ)都是相當(dāng)不錯的。但是，我有時跟大家說不要再講“我校是第一批有碩士授予權(quán)的單位”，第一批有碩士權(quán)的單位現(xiàn)在還沒有博士授予權(quán)。所以，今年我們要努力爭取博士點授予權(quán)?，F(xiàn)在，國家又給我們一個新的機遇，那就是“雙一流”建設(shè)。她和“985”、“211”工程最大的不同，就是學(xué)?？梢宰灾鳡幦C會。這個“雙一流”就是說一流學(xué)科和一流大學(xué)，每個學(xué)校都有機會，就看定位定得準不準。我們的學(xué)科特色一個是商科，從原來的商學(xué)院帶過來的特色。那么另一個就是輕工和食品學(xué)科，這也是原來北京輕工業(yè)學(xué)院的特色。商科、輕工和食品這三個領(lǐng)域的發(fā)展，我們已經(jīng)寫到大學(xué)章程里邊去了。因為將來高校發(fā)展，一定要有自己的特色，如果沒有你的特色，你就沒有你自己發(fā)展的方向。
另外，我要談?wù)劚本┕ど檀髮W(xué)的“四二一”的目標(biāo)，要突破四個一級學(xué)科的博士授予權(quán)?！岸本褪潜本┕ど檀髮W(xué)要有兩個學(xué)科進入ESI的1%。雖然該標(biāo)準也不是全面的，要根據(jù)中國特色來改。但至少，我們要先進去兩個。這個“一”就是說我們要建一個國家級的研發(fā)平臺，北京工商大學(xué)現(xiàn)在還沒有。重點學(xué)科要重點突破，這樣就能起到示范作用。這目標(biāo)就是北京工商大學(xué)根據(jù)現(xiàn)狀，我們定出來的目標(biāo)能夠?qū)嵤虑笫?。我們不跟別的學(xué)校比，要把好自己的脈，定好自己的方向，一直走下去。
一流特色學(xué)科建設(shè)離不開一流的本科教學(xué)，對于多數(shù)學(xué)校，需要重視并做好本科教育
陳志文：“雙一流”除了學(xué)科以外，還要靠什么去實現(xiàn)？
孫寶國：我校十三五規(guī)劃里面已經(jīng)寫明，北京工商大學(xué)要保障一流的本科人才培養(yǎng)質(zhì)量，簡稱是一流本科。一流本科應(yīng)該怎么定位呢？一個就是我剛才講的，就是比較優(yōu)秀的高考考進來的學(xué)生，到畢業(yè)時候要把他們變成更優(yōu)秀的畢業(yè)生。我們還有一些標(biāo)志性的指標(biāo)，我們根據(jù)我們學(xué)校的情況，我們定的一個叫“三六九”的標(biāo)志性指標(biāo)。所謂“三”，就是我們本科應(yīng)屆畢業(yè)生考研的和出國讀研的比例要達到30%；所謂“六”，就是說應(yīng)屆畢業(yè)生的英語六級的通過率要超過60%，這是國際化必備的工具；“九”還是英語，就是英語四級通過率要超過90%，為什么四級不說100%了？因為我們還有相當(dāng)比例的藝術(shù)類的學(xué)生、少數(shù)民族骨干生，所以當(dāng)時就定90%的指標(biāo)。這三個指標(biāo)其實你要琢磨的話，每一個里面都包含外語?？佳小⒊鰢庹Z不成也是不行的。中國發(fā)展將來需要國際化，再過10年我們就會第一大經(jīng)濟體，那中國在海外的資產(chǎn)、企業(yè)會很多，中國需要大量的人才派到國外去，這就需要他們外語過關(guān)。只要語言過關(guān)學(xué)生就有更多的發(fā)展機會，所以我們把這個所有的定的“三六九”?，F(xiàn)在，我們有20%多的學(xué)生考上研究生的， 50%左右的學(xué)生過六級，80%左右的學(xué)生過四級。今年2017屆的學(xué)生已經(jīng)通過六級的學(xué)生的比例是60.84%。如果把少數(shù)民族骨干、藝術(shù)的學(xué)生去掉，比例會達到66%。成績是如何取得的？第一，強化英語教學(xué)，因材施教。我們每年招3000學(xué)生，入學(xué)以后英語水平測試，測試后根據(jù)英語水平分級，不是分3級，我們分10個級別。前面第1、2個層次的學(xué)生， 12月份我們就叫他們參加四、六級考試，幾乎百分之百的通過。這也對后面的層次的學(xué)生成績有大的一個促動。當(dāng)然，我們也會派學(xué)生到國外去留學(xué)，或者到國外交流學(xué)習(xí)來提高英語成績。
陳志文：“四二一”目標(biāo)的實現(xiàn)不可避免涉及到高層次人才的配合，那我校在這方面有什么樣的考慮？
孫寶國：以前毛主席曾說過一句話——只要有了人，什么人間奇跡都能夠創(chuàng)造出來。但人必須是優(yōu)秀的人，優(yōu)秀的人才怎么引進來？引進人才需要有條件支撐——要有經(jīng)費、平臺等做支撐?，F(xiàn)在大家都在挖人，但是有一點，大家不能按照同一個模式去挖，因為每個學(xué)校的條件就不一樣。清華、北大怎么挖人都能挖到，學(xué)校這個層次已經(jīng)在那里了，條件也都在那里。但是，像北京工商大學(xué)類似的很多學(xué)校，就要受到很多限制，假如學(xué)科都不具備，連博士點都沒有，他會來嗎？他不會來，來了之后沒法做工作，那這就需要什么呢？引進跟自己培養(yǎng)相結(jié)合，要引進，要看這個學(xué)科具備不具備。我們食品這個學(xué)科就具備了，我們引進來一個“千人”，效果還不錯。其他的學(xué)科很多優(yōu)秀人才要靠自己培養(yǎng)，引進跟培養(yǎng)一定要相結(jié)合。
其實講到人才，我們對于人才的認識往往并不到位。我們現(xiàn)在很多情況看的是“帽子”，這個人才頭頂上戴著一頂什么樣“帽子”，往往引人才有時候變成引“帽子”，所以我認為引進“帽子”的人才要根據(jù)學(xué)校、學(xué)科、財力的情況和發(fā)展的需要。另外，學(xué)校在科研上要創(chuàng)造一定條件，使得人才盡快能夠挑大梁。
我們現(xiàn)在看中的人才，其實很多是領(lǐng)軍人才。他能夠帶領(lǐng)一批人在那里做工作?，F(xiàn)在很多的博士、博士后雖然很優(yōu)秀——作為一個獨立的研究者很優(yōu)秀，但是作為一個領(lǐng)軍者的能力還不具備。通過各類項目跟國外的合作來培養(yǎng)他們的能力，我覺得這就是比較適合北京工商大學(xué)發(fā)展的一條路。關(guān)于留住人才方面，要么待遇留人，要么事業(yè)留人，要么感情留人。只要北京工商大學(xué)的“四二一”目標(biāo)實現(xiàn)了，就不怕留不了人，也不怕引不到人。另外，我們現(xiàn)在進行著西校區(qū)二期的建設(shè)。二期一建設(shè)以后，我們硬件條件就會有大的開展，實驗室就會相繼建設(shè)起來。
黑龍江大學(xué)前校長何穎： “雙一流”建設(shè)也昭示著新一輪的“挖人才大賽”就要開始了，我們要“引育并舉”。
陳志文：您是怎樣看待在“雙一流”建設(shè)之前的“985”“211”工程？
何穎：其實我認為，“雙一流”在某種程度上，就是新時期的“985”“211”。但是內(nèi)涵有所豐富——不止有一流學(xué)校，還特別強調(diào)一流學(xué)科。因而， 我作為黑龍江大學(xué)的校長是由衷地高興，一流學(xué)科建設(shè)給黑龍江大學(xué)提供了一個非常重要的發(fā)展契機。因為“雙一流”的學(xué)科建設(shè)不僅僅局限在原來的“985”和“211”高校。這樣的話，就能給我們地方院校一種內(nèi)生動力，推動我們要爭取一流學(xué)科。在競爭的態(tài)勢下，地方院校必須有自身的戰(zhàn)略、規(guī)劃，必須有獨特發(fā)展的思路。從我校的角度來講，服務(wù)國家的對俄戰(zhàn)略學(xué)科就是特色學(xué)科。我們都知道，俄羅斯對中國的戰(zhàn)略意義極其重要。黑龍江大學(xué)的這個優(yōu)勢學(xué)科不僅有歷史因素的影響，更是地緣優(yōu)勢的體現(xiàn)。作為中國最北的一個省份，黑龍江離俄羅斯特別近，歷史上我們兩國交流又是那樣密切。
實際上，在一流學(xué)科的建設(shè)的問題上，我校其實早就起步了。我們要打造一個“大俄語”的平臺——你在全國的2000多所高校當(dāng)中，找不出來任何一所高校從事俄語、俄羅斯文化、俄羅斯政治、俄羅斯經(jīng)濟等方面專門從事該領(lǐng)域研究的人，而我校就有100多位這樣的專家。我們自己內(nèi)部有一種說法叫“中國俄語一半黑”，就是說現(xiàn)在全國開設(shè)俄語專業(yè)的高校師資中，約80%是黑龍江大學(xué)這所俄語大學(xué)校培養(yǎng)出來的。我校俄語學(xué)院的課程都是國家級精品課程，榮獲國家級教學(xué)成果一等獎。而很多教師也成為了國家級教學(xué)名師，國家級教學(xué)團隊也是響當(dāng)當(dāng)，培養(yǎng)出來的名人也是數(shù)不勝數(shù)。
陳志文：一流學(xué)科的構(gòu)建和發(fā)展勢必離不開眾多一流人才，黑龍江沒有區(qū)位優(yōu)勢，我想請問您一下黑龍江大學(xué)在人才建設(shè)方面是如何考慮的？
何穎：現(xiàn)在，我們對于人才有一個概念或理念叫“引育并舉”——引重要，育也同樣重要。我們所處的地域決定了要下大力氣投入來引進高層次的人才。我認為在高校的學(xué)科建設(shè)當(dāng)中，人才的地位至關(guān)重要——引進一個高水平的人，他能帶起一支團隊，一支團隊撐起一個平臺，繼而能留住更多的高水平人才。因而，我們出臺了一個人才引進的辦法，把人才分了5個層次來加以引進。比如，學(xué)校在最高層次人才學(xué)引進上不惜幾百萬、上千萬的力度。人才引進以后各項情況發(fā)展非常好，他帶起了一支龐大的團隊，如從美國回來的一位利用衛(wèi)星遙感做精準農(nóng)業(yè)的專家，組建團隊為我們邊疆的大農(nóng)業(yè)進行服務(wù)，省領(lǐng)導(dǎo)對這件事也非常高興。
另外，剛才我說的“引育并舉”，在育的方面來說，要立足培養(yǎng)人、孕育人。那我們怎么樣育人呢？我們現(xiàn)在有一系列的工程，如學(xué)科帶頭人計劃、青年百人計劃、骨干教師計劃，針對不同年齡層次的人有著不同的計劃，繼而形成人才梯隊。比如，我們的青年百人計劃中全是35歲以下的、在全校各個學(xué)科里選最優(yōu)秀的教師，我們做出一套符合他們自身職業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，或者出國留學(xué)1~2年，或者到國內(nèi)其他高校或科研機構(gòu)訪學(xué)，我們學(xué)校都有相應(yīng)的項目政策。項目政策下配套有相關(guān)資金的投入和項目的投入，以便支持優(yōu)秀人才進一步學(xué)習(xí)，但前提要求學(xué)習(xí)一定是有規(guī)劃的。而且，對于優(yōu)秀青年教師，我們還采取了“以老帶新”的策略，讓一個老教授“帶”他一段時間，這個時間里“新人”也要做定期總結(jié)工作。我們這個青年百人計劃每個學(xué)期至少要將各個學(xué)院都輪一遍，現(xiàn)在已經(jīng)100多人了。未來，我們準備將這個數(shù)量增加到200多人。10年之后，這一批人必定能夠成為黑龍江大學(xué)的脊梁，為學(xué)校和國家做出更大的貢獻。
下面我打一個比方來說明“引育并舉”的重要性。國家現(xiàn)今正加大推進“雙一流”建設(shè)，也昭示著新一輪的“挖人才大賽”就要開始了。發(fā)達地區(qū)因其經(jīng)濟發(fā)展好而人才待遇高，勢必會對黑龍江省形成一定的沖擊。我自己作為校長有這樣一個理念，就是引進幾個明星式的人才并不能整體上提升學(xué)校的整體實力。但是，不引進也是不行的，沒有高層次的人才，就不會形成高水平的團隊，也就沒有高水平的學(xué)科，進而影響學(xué)校的整體發(fā)展乃至于學(xué)校的聲譽。
與此同時，我們在引人上我們采用了另一種模式，如我們所引進的美國阿肯色州的一位教授，他專門是生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆。我們都知道黑龍江省的大豆種植面積是中國最大的，這方面的研究對我們及其重要。我國所種植的大豆在用途方面并不分類的，而美國的這位教授關(guān)于大豆的20多項專利分門別類——我這種大豆是榨油的，那種大豆是做豆腐的。但是，最關(guān)鍵的問題是，我們學(xué)校沒有那么多錢來做引進工作， 像我們這種地方院校的經(jīng)費是有限的，引進這么大牌的專家，沒有幾千萬是絕對做不到的，我們怎么辦呢？于是，我們想到了市場化的路徑——和一個公司開展合作，公司來出錢引進，之后在我校農(nóng)學(xué)院搭建一個科研平臺開展育種工作。我們提前講好在培養(yǎng)人才和學(xué)術(shù)論文方面的所有者和受益者是黑龍江大學(xué)，而成果轉(zhuǎn)化歸公司這就形成了陳教授、黑龍江大學(xué)和公司的多贏局面，也對黑龍江的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有所貢獻?，F(xiàn)在，陳教授每年到我校授課，而我校的青年教師和學(xué)生也到美國他的那個學(xué)校去跟著他進修。這樣的合作例子數(shù)不勝數(shù)，有的時候，在開展合作的過程中公司權(quán)益會更大，種子、銷售等都歸他們，我們只要成果和人才。
總而言之，我們在開展人才引進工作之時，千萬不能造成那種就是引進來了幾名大牌專家，然后把學(xué)校內(nèi)部教師的積極性都傷害了的惡性局面。我們所提出的“引育并舉”很好地平衡了這些關(guān)系。當(dāng)今高校競爭日趨激烈，“挖人”等活動肯定層出不窮，因此我們更要建立一套培養(yǎng)人才的強大機制。
陜西科技大學(xué)校長姚書志：我們要發(fā)揮艱苦奮斗的精神
陳志文：您長期在教委負責(zé)高校工作，對高校發(fā)展有著其他校長不同的體會與視角，您對國家的雙一流建設(shè)工程是如何看待的？
姚書志：雙一流建設(shè)工程是國家的一個決策，陜西省也在隨著國家的這個決策提出了四個“一流”，就是在“一流學(xué)?！薄耙涣鲗W(xué)科”以外加入了“一流專業(yè)”“一流學(xué)院”兩個目標(biāo)。如果是按“一流學(xué)科”“一流學(xué)?！眮斫ㄔO(shè)，國家沒有把我校定位在“一流學(xué)校”上，我校也辦不出第一名的“一流學(xué)科”，這個問題是我當(dāng)校長的時候非?？鄲赖摹Ｈ绻倚Ｖ皇莻€小學(xué)校，我便可把精力集中于人才培養(yǎng)職能，這個大學(xué)就能“立”起來。但是，陜西省上把我校列入省重點建設(shè)的高水平大學(xué)，我就有義務(wù)給省上去爭一流，而偏偏我校又不是國家的一流，各項投入非常欠缺，我感到這方面的壓力非常大。
現(xiàn)在，我?！笆濉币?guī)劃已經(jīng)出爐，就是想要把我校建成一個在國內(nèi)知名的、特色鮮明的、有一定影響力的高水平大學(xué)，這就是我們的愿景。如果說我們要建成一所默默無聞的學(xué)校，建校58年來的所有教師也不會答應(yīng)。另外，我們是西部基層能力建設(shè)高校，也是陜西省的高水平建設(shè)的高校。因此，我們要發(fā)揮艱苦奮斗的精神實現(xiàn)這個目標(biāo)。
