科技成果產(chǎn)出難解投資之渴：呼喚供給側(cè)改革 | 來論
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撰文｜于揚(yáng)清
責(zé)編｜李曉明
近年來，中國科技投入持續(xù)增長，以高校和科研院所為主體的基礎(chǔ)研究體系和以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系基本建立，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎，為我國綜合國力提升和民生改善提供了有力支撐。在長期關(guān)注的科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域，筆者深深感到，科技成果轉(zhuǎn)化中的主要矛盾和問題也已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。
多年以來，很多業(yè)內(nèi)外人士詬病我國科技成果轉(zhuǎn)化率低、轉(zhuǎn)化難，科技與經(jīng)濟(jì)存在著脫節(jié)和“兩張皮”的現(xiàn)象。這其中，科技管理部門、高校和科研院所承受了更多壓力。一些人認(rèn)為高校和科研院所獲得了大部分國家財(cái)政科技投入，然而產(chǎn)出的成果卻沒有用、不能用或不好用，導(dǎo)致很多企業(yè)想要轉(zhuǎn)型升級(jí)卻找不到可用或可轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。這其實(shí)是認(rèn)識(shí)的偏頗。
其一，開展基礎(chǔ)研究是高校和科研院所的能力所在和重要職責(zé)，基礎(chǔ)研究的產(chǎn)出通常不會(huì)產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，然而沒有基礎(chǔ)研究的長期積累，就無法產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新的重大突破，因此基礎(chǔ)研究成果在某個(gè)節(jié)點(diǎn)看幾乎都是沒用的，然而卻具有“無用之大用”。其二，科學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化的鏈條已大為延長和細(xì)分，對(duì)于高校和科研院所而言，大部分項(xiàng)目以追求國內(nèi)外科技前沿進(jìn)展為出發(fā)點(diǎn)、以國家財(cái)政投入為主要支持，指望一個(gè)課題組在一個(gè)項(xiàng)目中就從上游的科學(xué)研究一直做到下游的應(yīng)用開發(fā)是不現(xiàn)實(shí)的，也不符合科技項(xiàng)目自身的規(guī)律。因此，高校和科研院所作出的成果，天然就是“階段性的”科研成果，而不是“交鑰匙”的成熟項(xiàng)目。企業(yè)要承接高校和科研院所的成果，就必須從市場或自身需要出發(fā)，接力投入一定的資源對(duì)相關(guān)成果技術(shù)進(jìn)行工程化開發(fā)。而一直以來，很多想著“短平快”賺錢的企業(yè)卻忽略了這一點(diǎn)，只希望承接拿來即用的成果，卻不愿意在研發(fā)方面有更多投入。
我們很欣喜的看到，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)、市場競爭的加劇以及對(duì)科技創(chuàng)新的進(jìn)一步重視，很多希望與高校和科研院所合作的企業(yè)已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變了觀念和做法，他們?cè)敢鉃榭萍假I單、為未來投資。與此同時(shí)，近年來我國互聯(lián)網(wǎng)和科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致的科研成果“躺在深閨無人識(shí)”現(xiàn)象已經(jīng)越來越少。而且，由于改革為科研松綁并放寬了科技成果使用、處置和收益權(quán)，科學(xué)家參與成果轉(zhuǎn)化的積極性大為提高，并以更加開放的心態(tài)與企業(yè)開展合作。根據(jù)中科院曾做過的一項(xiàng)抽樣調(diào)查，在300多位受訪科研人員中，參與過產(chǎn)學(xué)研合作，或愿意與企業(yè)開展合作的科研人員已經(jīng)占到總數(shù)的6成多。
更為重要的是，隨著我國科技風(fēng)險(xiǎn)投資的興起和勃發(fā)，以民間資金為主體、多種資金來源并舉的科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金，已成為一股巨大的推動(dòng)力量，助推著任何可能有市場前景的科研成果飛躍成果轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”，成功或失敗，都通過風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建立平衡著各方參與者的利益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國已成為僅次于美國的第二大VC/PE投資市場，已有1.2萬家投資機(jī)構(gòu)，管理著8.5萬億的資本總量，僅2017年前11個(gè)月募集的資金量就達(dá)1.6萬億，投資量1.1萬億。
科技風(fēng)險(xiǎn)投資“看上”科研成果的速度和發(fā)揮的作用已遠(yuǎn)超我們的想象。比如中國科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所研發(fā)的“寒武紀(jì)”人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)處理器，在芯片樣品小試成功后很快就融資到1億美元，隨后不到1年就成為華為麒麟處理器技術(shù)供應(yīng)商，為華為打造了世界首款A(yù)I手機(jī)芯片，“寒武紀(jì)”公司也在短短時(shí)間內(nèi)成為了世界矚目的獨(dú)角獸公司。
因此，“山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村”。過去一輪輪科技體制改革沒有解決好的科技成果轉(zhuǎn)化難問題，卻由于新業(yè)態(tài)的發(fā)展、資本的介入逐漸化于無礙。科技成果轉(zhuǎn)化的供需態(tài)勢(shì)，已從過去的項(xiàng)目找求資金，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金競逐項(xiàng)目。當(dāng)下只要有成果、只要有成功的可能，就會(huì)有企業(yè)或資本愿意去嘗試和轉(zhuǎn)化，可以說現(xiàn)階段最突出的，不是成果轉(zhuǎn)化難的問題，而是成果供給不上的問題——每年結(jié)題的科研項(xiàng)目很多，真正的成果、值得往創(chuàng)新鏈下游和產(chǎn)業(yè)界推動(dòng)的成果卻不多。
為此，下一步宜從科技成果供給側(cè)著手改革，推動(dòng)高校、科研院所以及產(chǎn)業(yè)界產(chǎn)出更多成果，最終通過各方力量的集成與協(xié)同，使這些成果化蛹成蝶，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和世界科技強(qiáng)國建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用。
