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日本科研能力下降是寬松教育的錯(cuò)？真相是什么？

2022/09/13
導(dǎo)讀
日本社會(huì)對(duì)于 “寬松教育” 的焦慮從未停止
9.13
知識(shí)分子The Intellectual
寬松教育，寬松了什么？| 圖源：pixabay.com


 導(dǎo)  讀

日本的 “寬松世代” 主要指的是在1987年至2004年這段時(shí)期出生，接受 “寬松教育” 的年輕人。最近，有研究認(rèn)為，日本科研能力的下降與實(shí)行 “寬松教育” 不無關(guān)系。

關(guān)于日本的 “寬松教育”，哪些是應(yīng)該保留和堅(jiān)持的，哪些是失策與誤解，其實(shí)一直沒有很好地厘清。認(rèn)真梳理日本的 “寬松教育” 得失，無疑對(duì)于當(dāng)下正在大力推行 “雙減” 的中國基礎(chǔ)教育具有借鑒意義。

訪談、撰文 | 張?zhí)炱?/span>
責(zé)編 | 錢煒

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日本科研能力為何下降

最近，由日本神戶大學(xué)計(jì)算社會(huì)科學(xué)研究中心教授西村和雄領(lǐng)銜的一項(xiàng)研究認(rèn)為，日本科研能力下降的原因并不是缺少經(jīng)費(fèi)，該國的科研經(jīng)費(fèi)仍在持續(xù)增長，真正的原因，可能是科研人員質(zhì)量的下降。

他們的研究結(jié)果以《理數(shù)科目的課時(shí)數(shù)削減導(dǎo)致日本科研能力下降》為題，發(fā)表在今年7月1日的施普林格?自然集團(tuán)旗下的《人文與社會(huì)科學(xué)通訊》（Humanities & Social Sciences Communications）上。

圖1 日本學(xué)者關(guān)于日本科研能力下降的論文 | 圖源：nature.com


日本的科研能力一直處于世界領(lǐng)先水平，25位諾貝爾自然科學(xué)獎(jiǎng)得主就是其科研實(shí)力的一個(gè)有力佐證。但近年來，一些數(shù)據(jù)卻顯示日本的科研產(chǎn)出卻呈現(xiàn)出乏力態(tài)勢(shì)。

自然指數(shù)統(tǒng)計(jì)顯示，排名前五名的國家依次是美國、中國、德國、英國和日本，這一順序從2015年以來至今都沒有變化，但日本的調(diào)整后貢獻(xiàn)份額在2015-2021年間下降了19.1%，這一下降幅度是該指數(shù)前五個(gè)國家中最大的 [1]。

科研產(chǎn)出下降的問題并不是近幾年才出現(xiàn)。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，早在2015年，日本發(fā)表的文章在11個(gè)領(lǐng)域少于2005年，僅在醫(yī)學(xué)、數(shù)學(xué)和天文學(xué)三個(gè)領(lǐng)域發(fā)表的論文比2005年多。其中，日本在其歷來的強(qiáng)項(xiàng)——材料科學(xué)和工程領(lǐng)域的發(fā)表文章數(shù)量與過去相比下降了10%以上。下降最嚴(yán)重的是生物化學(xué)/分子生物學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)，以及日本的傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)域免疫學(xué) [2]。

另據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）公布的數(shù)據(jù)，日本研究人員的專利申請(qǐng)數(shù)量在2005年—2018年期間下降了10%。這也是測(cè)量科研能力的指標(biāo)之一 [3]。

日本科研產(chǎn)出的停滯和倒退原因何在？根據(jù)西村和雄等人的研究，根源出在科研人員這一群體上。大約自2005年以來，日本攻讀碩士和博士課程的學(xué)生人數(shù)就一直停滯不前或下降。追溯到更早的教育階段，日本報(bào)讀理工科的大學(xué)生人數(shù)在1990年代后期達(dá)到頂峰并呈下降趨勢(shì)，近年來已比其峰值水平低約15%。

出現(xiàn)這種趨勢(shì)的原因，研究將矛頭直指日本的 “寬松教育”。在日本高速發(fā)展的1970年代，政府制定的課程指南深受美國科學(xué)教育理念的影響，理科課程在質(zhì)量和數(shù)量上都很豐富，但也造成了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重。于是，文部科學(xué)省（MEXT）在決定1981-1992學(xué)年課程指南時(shí)，在“寬松教育”的理念下減少小學(xué)和中學(xué)的科目內(nèi)容 [4]。

在1962年到2011年之間，日本實(shí)施了5次《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》修訂，平均每十年一次。根據(jù)西村和雄的調(diào)查，1981年之后，在 “寬松教育” 理念影響下的三次修訂，都減少了初中三年的理科和數(shù)學(xué)課時(shí)。而在這三十年間接受初中教育的人，專利申請(qǐng)數(shù)量顯著不如改革前受教育的一代。

圖2 日本分年齡段初中科學(xué)和數(shù)學(xué)總課時(shí)數(shù)和專利申請(qǐng)數(shù)關(guān)系。課時(shí)趨勢(shì)用陰影表示，專利申請(qǐng)數(shù)量趨勢(shì)用淺藍(lán)色表示 | 圖源：nature.com

這項(xiàng)研究認(rèn)為，減少初中數(shù)學(xué)和理科課時(shí)，從能力、態(tài)度和意愿上都可能阻礙學(xué)生成為優(yōu)秀的科研人才。能力上，初中階段學(xué)習(xí)更少的課程和內(nèi)容，會(huì)降低學(xué)生的理科學(xué)業(yè)成就，進(jìn)而影響了未來的科研能力；態(tài)度上，調(diào)查發(fā)現(xiàn)初中理科學(xué)習(xí)時(shí)間與大學(xué)時(shí)期對(duì)科學(xué)的喜愛程度正相關(guān)；意愿上，初中科學(xué)課時(shí)數(shù)減少導(dǎo)致選擇在高中學(xué)習(xí)物理的學(xué)生比例下降。

由這項(xiàng)調(diào)查的結(jié)論，西村和雄建議，要想提高日本的科研能力，不能只在大學(xué)階段進(jìn)行改革，還要增加初中的理數(shù)科目課時(shí)數(shù) [5]。

實(shí)際上，科研能力下降是近年日本科學(xué)界的熱門話題，已經(jīng)有了很多解釋。其中比較主流的看法有，2004年，日本進(jìn)行了 “大學(xué)法人化” 調(diào)整，使國立大學(xué)獨(dú)立于政府，但在財(cái)政上也開始削減 “大學(xué)運(yùn)營補(bǔ)貼”，引入 “競爭性資金”，各大學(xué)需要爭奪課題來獲得這份補(bǔ)助，這讓研究人員疲于應(yīng)付。日本文部省調(diào)查顯示，“大學(xué)法人化” 后，大學(xué)科研人員花在研究上的時(shí)間減少了25%。

此外，從經(jīng)費(fèi)投入來看，雖然日本科學(xué)技術(shù)預(yù)算近年來基本保持平穩(wěn)且小有增加，但美中德等國家的投入同期增長迅速，日本與這些國家的差距越來越大。

日本博士的處境也很難，幾乎只有五分之一的博士能申請(qǐng)到獎(jiǎng)學(xué)金，而畢業(yè)后只有70%左右的博士能夠找到工作，就業(yè)方向主要是在高校。高校內(nèi)部的終身職位也越來越少，只有4.5%。由于很多國立大學(xué)財(cái)政緊張，名校北海道大學(xué)曾經(jīng)提議減少15%預(yù)算，相當(dāng)于減少205個(gè)教職。

由此可見，日本科研能力下降是多種原因?qū)е碌模鞔搴托厶貏e看重寬松教育的影響，是因?yàn)樗麑?duì)寬松教育的批判已經(jīng)持續(xù)了20多年。早在1998年，西村和雄就對(duì)幾所一流私立大學(xué)進(jìn)行了僅有小學(xué)和初中水平的數(shù)學(xué)測(cè)試，結(jié)果顯示，經(jīng)濟(jì)學(xué)部的學(xué)生正確率是27.5%，非經(jīng)濟(jì)學(xué)部的學(xué)生正確率更低，只有14.1% [6]。

當(dāng)年這項(xiàng)研究就引起了社會(huì)的廣泛討論，可以說，日本社會(huì)對(duì)于“寬松教育”的焦慮從未停止。


寬松教育，寬松了什么

日本的 “寬松教育” 方針，自從提出后就爭議不斷。當(dāng)日本的這一做法傳入中國之后，更是有 “寬松教育搞垮了一代人” 這樣的夸張批評(píng)。

在討論 “寬松教育” 的影響之前，我們有必要搞清楚 “寬松教育” 到底在什么時(shí)期實(shí)行，想要達(dá)成什么目標(biāo)，有什么相應(yīng)的政策，這些基本的要素在過去的很多討論里都沒有明確。

要了解 “寬松教育”，首先要了解當(dāng)時(shí)日本教育改革的背景。上個(gè)世紀(jì)七十年代，日本正處在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展時(shí)期，高中升學(xué)率迅速增加，同時(shí)，好成績、高學(xué)歷成為升入好大學(xué)、進(jìn)入一流公司的敲門磚，形成了所謂的 “學(xué)歷社會(huì)”。這種社會(huì)環(huán)境下，考試競爭非常激烈，補(bǔ)習(xí)班盛行，被當(dāng)時(shí)的日本人稱為 “考試地獄”。

當(dāng)時(shí)，日本的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)（課程標(biāo)準(zhǔn)）強(qiáng)調(diào)以學(xué)科知識(shí)本位，中小學(xué)的教學(xué)采用演繹法，學(xué)習(xí)偏重于機(jī)械識(shí)記和教師灌輸?！疤铠喪浇逃?這個(gè)國內(nèi)也很熟悉的說法，就是當(dāng)年用來評(píng)價(jià)日本教學(xué)方式的 [7]。

在大量的學(xué)習(xí)內(nèi)容和死板的教學(xué)方式下，相當(dāng)多學(xué)生跟不上課程內(nèi)容，這被稱為 “后進(jìn)生” 問題。甚至有 “7、5、3” 這樣的說法，意思是：理解上課內(nèi)容的學(xué)生，在小學(xué)生中占7成，中學(xué)生中占5成，而高中生中僅占3成 [8]。

在舊教育模式出現(xiàn)種種問題的同時(shí)，日本的經(jīng)濟(jì)模式和教育目標(biāo)也有所變化。

日本大使館參事官藤岡謙一在一次研討會(huì)中表示，“上世紀(jì)50年代開始日本進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長期，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大批化學(xué)工業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀的工廠工人。從而推動(dòng)了理工科人才的培養(yǎng)，日本政府逐步加強(qiáng)學(xué)校理科學(xué)習(xí)的內(nèi)容和實(shí)踐。伴隨著經(jīng)濟(jì)高速增長結(jié)束，日本生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到國外，在這個(gè)階段，經(jīng)濟(jì)界認(rèn)為未來需要有能力從事研發(fā)新技術(shù)的人才和獨(dú)立思考的人才” [9]。

北京師范大學(xué)國際與比較教育研究院副院長、教授高益民向《知識(shí)分子》介紹說，近代以來日本的教育飛速發(fā)展，是一種典型的趕超性現(xiàn)代化。日本教育的發(fā)展的速度比歐洲要快，從提出普及義務(wù)教育，到普及小學(xué)6年義務(wù)教育，也就是用了30年的時(shí)間。

高速的教育現(xiàn)代化成功，離不開國家推動(dòng)下的統(tǒng)一步驟、強(qiáng)化管理。但在1970年代，輿論認(rèn)為這種模式下學(xué)生的個(gè)性化，包括創(chuàng)造力、實(shí)踐能力的培養(yǎng)與發(fā)達(dá)國家相比仍有差距。且教育跟社會(huì)的發(fā)展有所脫節(jié)，因?yàn)樯鐣?huì)已經(jīng)開始出現(xiàn)了多樣化的端倪，出現(xiàn)個(gè)性化的生活，但學(xué)校各個(gè)方面都是整齊劃一。

高益民表示，“寬松教育” 更像是素質(zhì)教育，是一種政策語言。這一提法針對(duì)的是不給學(xué)生空間的 “填鴨式教育”，并不是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)概念。

“它的目標(biāo)不是寬松本身，而是要把學(xué)生從繁重的知識(shí)學(xué)習(xí)里解放出來，重在培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性和創(chuàng)造性?！?高益民說。他解釋說，“寬松教育” 的提出，初衷是通過精選、削減教育內(nèi)容，使學(xué)生們的生活空間更加寬松。通過 “體驗(yàn)式學(xué)習(xí)”，培養(yǎng)解決問題的能力，鍛煉 “生存能力”，包括自主學(xué)習(xí)，獨(dú)立思考的能力。

圖3 “填鴨式教育” 和 “寬松教育” 的對(duì)比 | 圖源：nippon.com

“寬松” 相關(guān)的說法在1970年代已經(jīng)出現(xiàn)，1977年，日本文部省以 “寬松和充實(shí)” 為口號(hào)修訂了學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)，提出 “精選教育內(nèi)容，旨在實(shí)現(xiàn)學(xué)生過上寬裕而又充實(shí)的學(xué)校生活的目標(biāo)”，但當(dāng)時(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足，相關(guān)的改革沒有推行。

1984年，日本臨時(shí)教育審議會(huì)（以下簡稱 “臨教審”）成立后，“寬松教育” 改革才真正得以推動(dòng)。在新自由主義的觀念下，過去強(qiáng)調(diào)平等、整齊劃一的模式被打破，取而代之的是強(qiáng)調(diào)個(gè)人創(chuàng)造性和活力的方針。

但影響最大的是1998年修訂學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)，這次修訂削減了小學(xué)和初中課時(shí)數(shù)以及30%的學(xué)習(xí)內(nèi)容，教科書薄了許多。一周六天上課徹底改成五天，新設(shè)“綜合性學(xué)習(xí)”時(shí)間，包括實(shí)驗(yàn)、觀察、研究、調(diào)查、報(bào)告、討論。后續(xù)很多圍繞寬松教育的討論，實(shí)際上是圍繞這次課程改革，也叫 “新學(xué)力觀” 改革。

高益民指出，“真正的比較實(shí)質(zhì)性的寬松教育，可能從這個(gè)時(shí)候算才準(zhǔn)確。前面都是口號(hào)比較多，沒有真正去動(dòng)一線的最根本的一些東西。”


“寬松教育” 和學(xué)力之爭

1998年日本修訂了學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)后，“寬松教育” 于2002年開始真正落到實(shí)處，引發(fā)了日本國內(nèi)的廣泛批評(píng)。家長擔(dān)心削減后的課程會(huì)影響孩子成績，政府和學(xué)界則擔(dān)心 “寬松教育” 會(huì)削弱未來的國際競爭力和科研實(shí)力。

2002 年，日本家長聯(lián)合會(huì)（PTA）以全國6000 名家長為對(duì)象進(jìn)行的調(diào)查表明，74.7%的家長 “十分擔(dān)心” 或 “有些擔(dān)心” 新的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)會(huì)造成學(xué)力下降。

高益民提到，當(dāng)時(shí)，官方的一些說法也引起輿論大嘩。比如，日本文部大臣遠(yuǎn)山在一次講話中表示，在探究活動(dòng)里不要太拘泥于知識(shí)準(zhǔn)確，比如野外觀察活動(dòng)的時(shí)候，遇到湖面可以做測(cè)周長的活動(dòng)，這時(shí)候不妨把圓周率近似為3。這個(gè)針對(duì)特定情況的說法被輿論放大和曲解，后來也成為了批評(píng) “寬松教育” 的重要例子。

這個(gè)說法還被日能研（日本有名的補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)，東京圈四大塾之一，主要業(yè)務(wù)是指導(dǎo)小學(xué)生考好的初中）做成了海報(bào)，內(nèi)容就是諷刺 “寬松教育” 的教學(xué)內(nèi)容中，圓周率可以用 “3” 計(jì)算。實(shí)際上，“寬松教育” 從來沒有過這樣的內(nèi)容。

2003年，2006年兩次PISA（國際學(xué)生能力評(píng)估計(jì)劃測(cè)試），更是 “坐實(shí)” 了這種焦慮和擔(dān)憂。

2000年，日本第一次參加PISA，當(dāng)時(shí)西村和雄等學(xué)者已經(jīng)在唱衰 “寬松教育”，但日本學(xué)生卻取得了數(shù)學(xué)第一，科學(xué)第二的好成績。在前一年剛剛開始實(shí)施學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的2003年，日本的PISA成績除科學(xué)排第二名之外，數(shù)學(xué)跌至第8名，閱讀跌到第14名。2006年的PISA測(cè)試中，日本學(xué)生的數(shù)學(xué)、科學(xué)、閱讀成績排名更是分別從第6、第2、第14下降到第10、第6、第15。連續(xù)下跌的PISA成績讓 “寬松教育” 受到一邊倒的批評(píng)。

在壓力下，日本文部省于2008年被迫重新修訂學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)，增加了教學(xué)內(nèi)容，減少了綜合學(xué)習(xí)的時(shí)間。一年后，日本學(xué)生在PISA2009取得好成績，輿論認(rèn)為這是去 “寬松教育” 的成果。

但如果仔細(xì)考慮，“寬松教育” 和成績下降的聯(lián)系并沒有表面上看起來的這么簡單。高益民解釋說，1998年制定的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)到2002年才開始實(shí)施，參與2003PISA測(cè)試時(shí)學(xué)生最多經(jīng)歷了不到一年的 “寬松教育” 模式下的學(xué)習(xí)，根本顯示不了這次改革的效果。

相反，其他研究顯示，2003年日本PISA數(shù)學(xué)成績雖然排名第6，但和前5名的分差拉開的不明顯，沒有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。2006的PISA成績也是如此。相反，成績優(yōu)秀的2009年P(guān)ISA測(cè)試受試者，卻是從小學(xué)三年級(jí)開始完整接受了7年的 “寬松教育”，并沒有趕上“去寬松” 教育的實(shí)施 [10]。

高益東表示，1987年后出生的 “寬松世代” 在日本飽受批評(píng)，被認(rèn)為從學(xué)習(xí)能力到禮貌、規(guī)則意識(shí)都不強(qiáng)，這些都被歸結(jié)于寬松教育。但很難說這是因?yàn)榻逃母锖笊賹W(xué)了一部分知識(shí)，還是日本整個(gè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的衰退導(dǎo)致的連鎖反應(yīng)，體現(xiàn)在了兒童和青少年身上。

另外，從TIMSS（國際數(shù)學(xué)與科學(xué)趨勢(shì)研究）成績看，“寬松世代” 一直表現(xiàn)優(yōu)秀。2011年的PIAAC（國際成人能力調(diào)查）中，日本16到24歲組的成績排名全球第三，這些人正好是1987到1994年出生的 “寬松世代” [10]。


“寬松教育” 的惡果
“寬松教育” 是否引起學(xué)業(yè)成績下降至今依然未有定論，但它的另一些負(fù)面后果卻是明顯而確定的。復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所副所長陸一告訴《知識(shí)分子》，日本的 “寬松教育” 產(chǎn)生了三個(gè)惡果：公立教育衰弱，補(bǔ)習(xí)班和私立學(xué)校興盛；拉大了教育的階級(jí)差距；增加了中產(chǎn)家長的負(fù)擔(dān)。

陸一解釋說，日本的 “寬松教育” 系列政策只能約束公立學(xué)校，但民眾的升學(xué)和競爭需求沒有減少，教育選擇上的自主意識(shí)也沒有減少，就會(huì)選擇有更大課程制定、學(xué)習(xí)計(jì)劃制定自主權(quán)的私立學(xué)校和課外班。久而久之，教育生態(tài)因此改變了。本來公立、私立都有一部分學(xué)生要讀書，一部分學(xué)生不愛讀書，改革后仍留在公立系統(tǒng)的學(xué)生多數(shù)都對(duì)讀書沒有要求，于是，公立中學(xué)的優(yōu)質(zhì)師資、教育條件和教育環(huán)境也會(huì)相應(yīng)流失。以從1960年到2005年考入東京大學(xué)的前20名高中來看，公立學(xué)校和私立學(xué)校的變化非常明顯 [11]。

日本的一項(xiàng)研究也顯示，2002年改革后，公立學(xué)校受到寬松教育的限制，教學(xué)時(shí)間減少，而私立學(xué)校不受影響。孩子在公立學(xué)校上學(xué)的家庭，補(bǔ)課支出上比孩子在私立學(xué)校的多出13%。而且他們還要在志愿服務(wù)、藝術(shù)、體育和文化活動(dòng)上花錢，以應(yīng)付 “寬松教育” 的新標(biāo)準(zhǔn)，這一項(xiàng)也比私立學(xué)校家庭多了23% [12]。

華東師范大學(xué)傳播學(xué)院新聞學(xué)系副教授潘妮妮在一次講座中也提到，發(fā)展到現(xiàn)在，孩子高中一定要送到私立學(xué)校，已經(jīng)成為日本家長一種固定的思維方式。而且，不管是公立還是私立學(xué)校的孩子都要去補(bǔ)習(xí)班，特別是公立學(xué)校的孩子。補(bǔ)習(xí)班費(fèi)用已成為日本私人投資里的重要部分 [13]。

私立學(xué)校和補(bǔ)習(xí)班高昂的投入，以及公立高中的衰落，拉大了本來就存在的教育階級(jí)差距。

日本學(xué)者苅谷剛彥等人研究發(fā)現(xiàn)，“寬松教育” 實(shí)行的結(jié)果和目標(biāo)幾乎完全相反，沒有人認(rèn)真對(duì)待綜合性學(xué)習(xí)。2002年實(shí)行新的修訂學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)后，教學(xué)時(shí)間減少，但有條件的家庭并沒有用課外時(shí)間讓孩子去豐富自然體驗(yàn)和社會(huì)體驗(yàn)，進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、自主思考和自主解決問題，而是送孩子去補(bǔ)習(xí)，更富有的家庭選擇讓孩子私立學(xué)校。經(jīng)濟(jì)條件不好的家庭，孩子則把時(shí)間用在了打游戲上，而且學(xué)習(xí)成績和其他人越拉越大的事實(shí)，也挫傷了他們的學(xué)習(xí)意愿。

當(dāng)學(xué)校督促的時(shí)間減少后，家庭環(huán)境的差別就更明顯。日本一項(xiàng)針對(duì)9年級(jí)學(xué)生的研究發(fā)現(xiàn)，2001-2006年，雖然各類家庭周末的學(xué)習(xí)時(shí)間都在減少，但戶主大學(xué)畢業(yè)的家庭，比戶主初中畢業(yè)的減少幅度要小。也就是說，學(xué)歷高的家長更能督促孩子學(xué)習(xí)，或者讓孩子上更多的課外班，這個(gè)差別在1996-2001年間還不明顯。

比階層差距拉大更嚴(yán)重的問題是階層固化。而這一過程不是一蹴而就的，就日本的情形來看至少分為兩個(gè)階段。陸一表示，在第一個(gè)階段，整個(gè)社會(huì)的學(xué)習(xí)意愿高昂，要通過接受良好教育使下一代過上美好生活的意愿還是比較一致的，于是各階層的學(xué)生都會(huì)積極參與學(xué)業(yè)競爭。這一時(shí)期的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果公辦系統(tǒng)不能提供足夠強(qiáng)有力的教育，家庭經(jīng)濟(jì)條件不寬裕的學(xué)生群體因?yàn)榈貌坏剿搅⒑脱a(bǔ)習(xí)教育機(jī)會(huì)，他們的學(xué)業(yè)水平就會(huì)偏低。人們把這種教育機(jī)會(huì)受到家庭階層影響的現(xiàn)象稱作“不平等的再生產(chǎn)”，這是拉大階層差距的第一個(gè)階段。

人的觀念會(huì)根據(jù)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)而調(diào)整。當(dāng)弱勢(shì)群體在競爭中長期經(jīng)歷挫敗，他們感到學(xué)業(yè)成功的代價(jià)過于高昂，自己再努力也競爭不過別人全家動(dòng)員，慢慢地就會(huì)放棄原先的想法。這樣的話，經(jīng)濟(jì)條件不僅影響了學(xué)業(yè)水平，還使升學(xué)意愿分化。這就進(jìn)入第二個(gè)階段，一些人主動(dòng)放棄學(xué)業(yè)競爭，學(xué)業(yè)競爭之路只是中產(chǎn)以上子弟的可選道路。

對(duì)全社會(huì)而言，看似參與學(xué)業(yè)競爭的群體減少了，但事實(shí)上，沒有家庭條件的幫襯就難以參與學(xué)業(yè)競爭，這種現(xiàn)象比第一個(gè)階段更加嚴(yán)重。在這樣的社會(huì)，家庭的經(jīng)濟(jì)地位在相當(dāng)大的程度決定了學(xué)生最后教育能達(dá)到什么水平。于是，通過教育改變命運(yùn)，改變?cè)彝ソ?jīng)濟(jì)條件的流動(dòng)性就更低了。這就是通常說的 “固化”。反過來看，如果一個(gè)社會(huì)，人們還普遍相信 “教育改變命運(yùn)”，身邊還能看到一些這樣的實(shí)例，只是覺得改變命運(yùn)的道路比過去更艱難了，這說明還沒有到達(dá) “固化”，還處于第一個(gè)階段。

在這樣的競爭里，雖然貧困家庭的教育情況惡化，但中產(chǎn)家庭也并非勝利者。潘妮妮在講座中也提到，她在日本認(rèn)識(shí)的很多女性婚后不工作，但孩子初三時(shí)候要出來找工作補(bǔ)貼家用。因?yàn)闉榱丝己么髮W(xué)必須上好高中，而這些高中往往是學(xué)費(fèi)高昂的私立學(xué)校。

除了經(jīng)濟(jì)壓力，陸一補(bǔ)充說，“寬松教育” 政策整體上降低了必須統(tǒng)一達(dá)成的學(xué)校教育標(biāo)準(zhǔn)，看似學(xué)生有了更大的自由選擇學(xué)習(xí)的空間，但大多數(shù)家長和學(xué)生自己都不是青少年的教育專家，在日新月異的新知識(shí)、新技能、新概念面前，他們并不具備明智的擇取能力。結(jié)果是家長面對(duì)各種選擇手足無措，而經(jīng)濟(jì)因素主導(dǎo)的市場(chǎng)規(guī)律會(huì)發(fā)揮更大的作用。在補(bǔ)習(xí)班的宣傳壓力下，家長盲目攀比、越貴越好的心態(tài)被誘導(dǎo)出來，選擇盲目的補(bǔ)習(xí)，更加重了家長的壓力。

陸一還指出，無論收效是否符合預(yù)期，日本能落實(shí) “新學(xué)力觀” 改革，依靠的是1970年代已經(jīng)達(dá)成的均富型經(jīng)濟(jì)成就。就是說，日本在 “新學(xué)力觀” 改革開始前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全國范圍辦學(xué)條件的富足均衡，地區(qū)間教育財(cái)政水平差異不大，不論在人口稠密還是人口稀少的地區(qū)，家門口的學(xué)校都普遍配備了充實(shí)的音樂、體育、藝術(shù)等素質(zhì)類教育軟硬件資源，教師工資普遍高于當(dāng)?shù)赝曩Y公務(wù)員并享有較高的社會(huì)聲望。“沒有這一前提，類似于寬松教育的改革之下，薄弱學(xué)校的潰敗和社會(huì)的不平等只會(huì)更嚴(yán)重。” 她說。


綜合評(píng)價(jià)之難
“寬松教育” 的另一個(gè)問題是，在考試競爭和升學(xué)壓力的面前，“寬松教育” 設(shè)想的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

高益民提到，“寬松教育” 并不只是減少知識(shí)的教學(xué)時(shí)間，新增加的綜合學(xué)習(xí)時(shí)間，就是想引導(dǎo)老師利用這段時(shí)間加強(qiáng)孩子的探究行為。但這是理想，現(xiàn)實(shí)是很多老師沒有精力去利用這些時(shí)間，也不知道如何激發(fā)孩子的創(chuàng)造力，最后只是增加了一線教師的負(fù)擔(dān)，很多一線教師都發(fā)聲反對(duì) “寬松教育”。

由于其他領(lǐng)域缺乏改革，學(xué)生和家長對(duì) “寬松教育” 的未來也持懷疑態(tài)度。“減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造更多的自由成長機(jī)會(huì)，按道理是有利于孩子成長的，但是這需要很多配套措施，比如說升學(xué)考試變不變？其他都改了，但還用分?jǐn)?shù)去檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，家長肯定接受不了。而且，即使是考試變了，社會(huì)用人的標(biāo)準(zhǔn)變不變？” 高益民說。

與此同時(shí)，日本考評(píng)人才的標(biāo)準(zhǔn)相比仍然不夠立體。隨著日本少子化的進(jìn)程和大學(xué)的擴(kuò)張，現(xiàn)在日本已經(jīng)是所謂 “大學(xué)全入” 的時(shí)代，想上大學(xué)的幾乎人人都能上，但考好大學(xué)、考高分的競爭壓力仍在。在這種壓力下，社會(huì)上自始至終存在著反對(duì)寬松教育力量，因?yàn)榧议L擔(dān)心減弱孩子的競爭力減弱。在歐洲一些國家，對(duì)于考好大學(xué)的愿望沒有這么強(qiáng)烈，評(píng)價(jià)人才的質(zhì)量觀也比較復(fù)雜。

高益民認(rèn)為，這種心態(tài)和日本歷史上的高等教育資源分配不均有關(guān)。

戰(zhàn)前日本是國家主義為主導(dǎo)，以國家的力量重點(diǎn)扶植一些高校。目標(biāo)是在資源有限的情況下，快速出產(chǎn)人才。這種情況下，日本戰(zhàn)前高等教育的差別非常大，比如東京大學(xué)基本上就占用了全國40%的經(jīng)費(fèi)。后來扶植范圍有所擴(kuò)大，也集中在少數(shù)幾所名校，比如七所舊帝國大學(xué)：北海道大學(xué)、東北大學(xué)、東京大學(xué)、名古屋大學(xué)、京都大學(xué)、大阪大學(xué)、九州大學(xué)。

而在德國這類的聯(lián)邦制國家，教育主要由各州負(fù)責(zé)，各州享有教育主權(quán)，聯(lián)邦教育部不能強(qiáng)制各州執(zhí)行政策。因此，歷史上德國各州的高等教育相對(duì)均衡。日本在戰(zhàn)后也曾進(jìn)行過類似的改革，在各地方建立國立大學(xué)，但仍然和戰(zhàn)前的名校有很大差距。

今天，日本的大學(xué)主要分為國立大學(xué)（文部省直屬）、公立大學(xué)（地方出資興建）和私立大學(xué)三類。處于領(lǐng)先地位的東京大學(xué)高度壟斷教育資源，京都大學(xué)次之。這兩所大學(xué)和其他幾所舊帝國大學(xué)壟斷了大量教育資源 [15]。日本政府曾經(jīng)考慮禁止東京地區(qū)的大學(xué)擴(kuò)招十年，希望借此平衡地方發(fā)展，因?yàn)楝F(xiàn)在高校學(xué)生過多集中在東京。

不過即使寬松教育改革的理想難以實(shí)現(xiàn)，也不代表不該進(jìn)行變革，日本也不能永遠(yuǎn)停留在 “一切看成績” 的教育環(huán)境。高益民表示，即使進(jìn)行了一些去 “寬松” 的措施，重新增加了教學(xué)內(nèi)容?，F(xiàn)在，“寬松教育” 的大方針仍然沒有變，這一理念下的教育價(jià)值觀仍然得到保留，并沒有回到應(yīng)試教育的方向上。

2008年，日本文部省在輿論壓力下，修訂了新版學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)。文部省當(dāng)時(shí)表示，新版學(xué)習(xí)要領(lǐng)的教育觀既非 “寬松教育” 亦非 “灌輸型教育”，希望學(xué)生通過基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)活用知識(shí)技能、自主思考、判斷、表現(xiàn)的能力，養(yǎng)成努力學(xué)習(xí)的意愿和態(tài)度。2017年日本公布了最近一版的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)，教育內(nèi)容和框架基本延續(xù)2008年的版本。

“改革沒有完全達(dá)到理想的狀態(tài)，就說改革一無是處，恐怕也是一個(gè)問題。有的時(shí)候找不到一個(gè)特別萬全的方案，總要從某一個(gè)切入點(diǎn)來撬動(dòng)?！?高益民最后說。作為發(fā)達(dá)國家的日本，教育革新尚如此之難，我國的教改也絕非能一蹴而就。


 參考文獻(xiàn)：
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13.https://user.guancha.cn/main/content?id=45663&page=0

14.https://mp.weixin.qq.com/s/6XRCjNlQIgVuOru1ZaLEzw

15.https://www.airitilibrary.com/Publication/alDetailedMesh?DocID=P20200814001-201008-202108310016-202108310016-23-31&PublishTypeID=P001

制版編輯 | 姜絲鴨


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