美國兩黨參議員推出《保護美國研究法案》，嘗試建立完善的問責(zé)制度
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撰文 | 馮水寒
責(zé)編 | 葉水送
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最近一兩年，美國大規(guī)模審查華人學(xué)者，部分華人學(xué)者甚至遭到了解雇，引起了廣泛的關(guān)注。美國科研管理機構(gòu)認為，美國的科學(xué)受到了外部勢力系統(tǒng)的威脅。
近日，美國兩黨議員正試圖通過立法，“遏制”這種威脅。
? 共和黨參議員John Cornyn和民主黨參議員Jacky Rosen推出保護美國研究法案，圖片來自www.senate.gov
7月17日，美國兩黨參議員John Cornyn（共和黨）和Jacky Rosen（民主黨）推出《保護美國研究法案》（Secure American Research Act），希望保護美國聯(lián)邦政府資助的研發(fā)活動免受外部勢力干預(yù)、數(shù)據(jù)外滲等侵害。
該法案將支持建立跨機構(gòu)工作組，并制定一套問責(zé)制度，同時加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，促使美國學(xué)術(shù)機構(gòu)采取更多措施保護有價值的研究成果。具體做法如下：
1. 要求美國白宮科技政策辦公室（OSTP）協(xié)助工作組，起草統(tǒng)一的安全政策、指南和最佳實踐；
2. 建立網(wǎng)絡(luò)安全政策，申請聯(lián)邦經(jīng)費時，申請人需披露與研究相關(guān)的外國利益、資助和參與；
3. 建立非公開的、跨機構(gòu)的研究人員數(shù)據(jù)庫，記錄存在欺詐性披露外國利益和發(fā)生該行為的高等院校；
4. 促進各機構(gòu)、私營部門和學(xué)術(shù)界之間信息共享的持續(xù)協(xié)調(diào)；
5. 鑒別科學(xué)和技術(shù)研究中潛在的威脅性和脆弱性；
6. 制定戰(zhàn)略并與業(yè)界合作，抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊和威脅聯(lián)邦研發(fā)的活動。
John Cornyn更是將矛頭直指中國，并表示：
這項法案將確保他國不會從美國人的聰明才智中獲利。
Jacky Rosen則表示，
“美國政府資助大學(xué)和學(xué)術(shù)機構(gòu)的研究在開發(fā)公共、企業(yè)、軍隊和政府其他部門所使用的創(chuàng)新技術(shù)及科學(xué)進步中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。但研究人員和機構(gòu)往往缺乏足夠條件，保護其成果免受網(wǎng)絡(luò)攻擊和間諜活動。美國兩黨正試圖協(xié)調(diào)聯(lián)邦政策，幫助科研管理機構(gòu)確定受資助的科學(xué)及技術(shù)研究中潛在的威脅”。
2018年，美國國立衛(wèi)生研究院（NIH）發(fā)布了關(guān)于保護美國生物醫(yī)學(xué)研究誠信的聲明，并認為一些外部勢力已經(jīng)啟動了系統(tǒng)的計劃，不當?shù)赜绊懞屠妹绹_展的研究。美國NIH主任柯林斯還建議解雇其中部分研究人員。
最近一段時間，美國部分科研機構(gòu)開始“圍剿”華人科學(xué)家。此次法案一旦通過，華人在美國工作和發(fā)展是否會變得更加艱難，目前還不得而知。
參考資料
https://www.rosen.senate.gov/rosen-joins-cornyn-introducing-bipartisan-bill-protect-federally-funded-research-foreign-espionage
https://www.cornyn.senate.gov/content/news/cornyn-rosen-introduce-bill-protect-federally-funded-research-foreign-espionage
