日本理科論文數(shù)量近20年增長停滯
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共同社9月7日獲悉,日本的大學理科論文數(shù)量伴隨政府收緊研究預算及廣泛采用競爭機制,自2000年前后起增長停滯,近20年呈見頂狀態(tài)。全球范圍內(nèi),美國及中國的論文數(shù)量取得飛躍性增長。反映高質(zhì)量論文數(shù)量的世界排名中,日本從2000年的第4位滑落至2016年的第11位。旨在激發(fā)研究活力的競爭機制擴大適用但未見成效,也出現(xiàn)了對政策的質(zhì)疑聲。
基于文部科學省科學技術(shù)·學術(shù)政策研究所(NISTEP)有關(guān)論文數(shù)量的數(shù)據(jù)及總務(wù)省的科學技術(shù)研究調(diào)查,共同社進行了比較。
1986年度至1999年度,國、公、私立大學等的研究費各年度平均增長4.4%,論文數(shù)量年平均增長5.47%。但研究費用在1999年度較前年減少,此后呈平移狀態(tài),論文數(shù)量也幾乎同時停止增長。2000年度至2016年度,研究經(jīng)費平均增長0.72%,論文數(shù)量平均減少0.07%。
其中,人員費用較整體研究費增長率更低,僅為0.67%。也有專家指出有任期的不穩(wěn)定研究職位增加,研究環(huán)境惡化。
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政府認為通過競爭機制等提高效率能促進研究活動,在2001年以后推廣由多名學者同時應(yīng)征的“競爭性資金”,但從論文數(shù)量上來看,此舉未能達到目的。第一線的研究人員稱“由于參與競爭導致事務(wù)手續(xù)增加,用于研究的時間變少”,指出該制度反而成為了阻礙研究的因素。
國立大學方面,2004年法人化后政府進一步收緊預算,2006年決定對可自由使用的運營費補貼實施每年度削減1%的政策。私立大學的補助金也受到抑制,研究費陷入依靠科學研究費補助金(科研費)等競爭性資金的局面。
文科省的科學技術(shù)·學術(shù)政策局政策課表示:“對(此類改革)影響到論文數(shù)量的指摘有所認識。”
注:本文轉(zhuǎn)載自共同社。