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編者按：

      一份20個部門參與制定、出臺的“中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)”文件可謂“用心良苦”，卻遭遇到不少質(zhì)疑，引發(fā)社會廣泛討論。細究文本，可以看出其間的重重矛盾，既想兼顧科學(xué)常識，又夾帶意識形態(tài)內(nèi)容，甚至包含“陰陽五行、天人合一”一類傳統(tǒng)中國哲學(xué)觀念。究竟何謂“科學(xué)素質(zhì)”？討論者可謂莫衷一是，甚至對什么是科學(xué)也難以達成一致意見。官方文件出臺的背后少有科學(xué)家參與的事實讓人不免生疑，國民“科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)”到底是怎樣產(chǎn)生的？復(fù)旦大學(xué)物理系教授施郁特地考察了美國的案例，或可資借鑒。

《面向全體美國人的科學(xué)》是數(shù)百名科學(xué)家、數(shù)學(xué)家、工程師、醫(yī)師、哲學(xué)家、歷史學(xué)家和教育家三年合作的結(jié)晶。我們認為，本書關(guān)于什么構(gòu)成了科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)素養(yǎng)的觀點是現(xiàn)今科學(xué)界所能達到的最接近的正確表述。 

《面向全體美國人的科學(xué)》現(xiàn)在有了一個姊妹篇：《科學(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)》。《面向全體美國人的科學(xué)》的目的是提出一個能夠達到學(xué)習(xí)目標(biāo)的鼓舞人心的藍圖，《科學(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)》的目的是標(biāo)繪出達到這些目標(biāo)的途徑。它指明了各年級的學(xué)生在科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)課程方面應(yīng)該知道什么和能夠做到什么。

編制《科學(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)》歷時四年，有數(shù)百名教育家和科學(xué)家參與。在編寫過程中，人們越來越明確地認識到對《面向全體美國人的科學(xué)》應(yīng)該做某些修改，于是就著手做了。  

不久，《面向全體美國人的科學(xué)》和《科學(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)》以及隨后出版的《科學(xué)教育改革的藍本》、《科學(xué)素養(yǎng)的設(shè)計》都將為地區(qū)、州和國家的科學(xué)教育改革提供指導(dǎo)。

《面向全體美國人的科學(xué)》是一本關(guān)于人的科學(xué)素養(yǎng)的書。它提出了一系列建議，論述了在一個已由科學(xué)和技術(shù)形成的社會里所有公民應(yīng)該具有哪些知識和思維方式。

《面向全體美國人的科學(xué)》的建議并非來自單獨的個體，也不是來自某一個委員會。這些建議的出現(xiàn)和被采納是一個漫長的過程，它們既得益于個人果敢的洞察力，也吸取了集體激烈爭辯的結(jié)果。簡單來說，經(jīng)由下列步驟：

由美國科學(xué)促進協(xié)會任命的一些專家組負責(zé)提出五個領(lǐng)域的建議，即：生物學(xué)和健康科學(xué)；數(shù)學(xué)；物理學(xué)、信息科學(xué)與工程學(xué)；社會學(xué)和行為科學(xué)；技術(shù)。每一個專家組在兩年期間召開了許多次會議，經(jīng)常邀請咨詢專家與專家組成員會談，發(fā)表意見，共同探討由一位或多位專家組成員提出的專門建議。

經(jīng)過慎重思考，每一位專家組成員必須就他們的提議的科學(xué)和教育的重要性進行答辯。當(dāng)通過這種深入考察的建議的數(shù)量增加了，就加上了另外的條件，即哪些建議應(yīng)該從名單上刪去以便為新的建議留出空間?各個專家組都不斷有機會研究和評判某個嘗試性的建議。當(dāng)?shù)贸錾钏际鞈]的結(jié)論時，每個專家組要向美國科學(xué)技術(shù)教育理事會遞交一份報告，概述總結(jié)其結(jié)論。然后由美國科學(xué)促進協(xié)會出版這些報告。

美國科學(xué)技術(shù)教育理事會也由美國科學(xué)促進協(xié)會任命。它的責(zé)任是向?qū)＜医M和項目組工作人員提供質(zhì)量監(jiān)控和咨詢指導(dǎo)(這個工作是被稱為“2061計劃”的更大的項目：變革中的未來教育的一個組成部分，詳見本書第十五章)。工作人員，主要是盧瑟福和阿爾格倫定期會見各專家組成員，以雙邊協(xié)議的形式，明確各專家組的研究領(lǐng)域，如科學(xué)努力、歷史、跨學(xué)科等主題的性質(zhì)。各專家組成員提出想法，對各草案逐個提出批評意見。

然后，工作人員在許多專家的幫助下，參照各專家組的報告和他們的工作成果，著手準(zhǔn)備一個單獨的有說服力的報告，但并非簡單地將其綜合在一起。草案寫出后，提交美國科學(xué)技術(shù)教育理事會，辯論后再修改。當(dāng)美國科學(xué)技術(shù)教育理事會最終滿意時，草案經(jīng)130個高水平的專家對細節(jié)進行審閱，在研究其評價意見的基礎(chǔ)上，形成最后草案。理事會將最后定名為《面向全體美國人的科學(xué)》的草案推薦給美國科學(xué)促進協(xié)會董事會。董事會的成員閱讀整個文件，傾聽全國理事會成員的辯論，長時間討論后，全體一致投票同意授權(quán)發(fā)表。

因此，《面向全體美國人的科學(xué)》代表了科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)界的深思熟慮的思考，盡量做到了事出有據(jù)。它的確是大家一致的認識，而不是一次調(diào)查或會議作出的那種膚淺的報告。這個過程并不是說有了所有兒童的科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)教育的惟一令人信服的建議，但是這些建議確實得到了人家的充分信任。它是雄心勃勃但可以達到的目標(biāo)，它強調(diào)知識信息的意義、相互貫通和連接，而不是獲取支離破碎的信息，它重視的是認識的質(zhì)量而不是知識信息的數(shù)量。全體美國人不是正想要一種明晰的教育嗎?

四年前(1989年)，六個教學(xué)區(qū)的150多位教師和管理人員接受了一項令人膽怯的挑戰(zhàn)。他們被邀請來幫助塑造‘美國‘教育的未來。在這個未來里，所有高中畢業(yè)生都要具有科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)方面的素養(yǎng)。盡管離這個未來還有一段時間，但是，這份報告使我們與它更具體地接近了。這份報告是研究教育趨勢的專家們的見解、責(zé)任和創(chuàng)造的結(jié)晶。

《科學(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)》并不是一個要各地采用的標(biāo)準(zhǔn)課程，而是提供給各州和各地區(qū)教育工作者的一件強有力的工具，讓他們用此來更新自己的課程。對于美國科學(xué)促進協(xié)會報告所提出的提高美國人科學(xué)素養(yǎng)的目標(biāo)，我們相信教育工作者會饒有興趣和富于想像地予以回應(yīng)，并借此機會以他們自己的見解和經(jīng)驗對這項工作產(chǎn)生影響。

這確實是一項群眾性的成果。如附表所示，這些事先并末設(shè)定人數(shù)的課題組包括小學(xué)和中學(xué)的教師、學(xué)校管理人員、科學(xué)家、數(shù)學(xué)家、工程師、歷史學(xué)家和教育學(xué)家，他們參與了《科學(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)》的開發(fā)，以及在全國范圍內(nèi)對該基準(zhǔn)的審議。

“2061計劃”的工作人員為制定《科學(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)》做出了貢獻。他們關(guān)注教學(xué)區(qū)小組的工作并給予適當(dāng)?shù)闹С?，還聘請了杰出的科學(xué)家與這些小組和工作人員合作。每個工作人員對《科學(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)》都作出了各自的貢獻。他們與各小組及顧問們一起進行了富有成效的工作，以確保最佳的觀點在這種合作過程中展露出來，并以令人信服的方式加以表述?！?061計劃”顧問委員會，由霍華德大學(xué)校長富蘭克林?杰尼夫領(lǐng)導(dǎo)的在1990年為適應(yīng)本項工作而重組的全國科學(xué)技術(shù)教育理事會，對此提供了寶貴的建議和指導(dǎo)，從而使這個目標(biāo)遠大、長期的計劃一直處于正確的軌道。

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