今年的工程院院士增選，給民營(yíng)企業(yè)留了8個(gè)名額
撰文 | 張?zhí)炱?/span>
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2025年4月25日，中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院分別發(fā)布2025年院士增選指南，正式啟動(dòng)新一輪院士增選工作。兩院此次增選名額各增至最多100名，中國(guó)工程院更首次為民營(yíng)企業(yè)科技人才新增專項(xiàng)名額[1][2]。
本次增選的一個(gè)變化是名額的增加：2023年中科院院士增選計(jì)劃名額79名，實(shí)際當(dāng)選59人；工程院院士增選計(jì)劃名額不超過(guò)90名，實(shí)際新當(dāng)選74人，計(jì)劃名額與當(dāng)選人數(shù)落差比例，自2009年以來(lái)歷次增選中最大[3]。而今年，中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院的增選名額都是“不超過(guò)100名”。
其中，中國(guó)科學(xué)院的名額增加分布在各個(gè)學(xué)部，而中國(guó)工程院的各學(xué)部名額在2023和2025兩次增選中保持不變，變化主要體現(xiàn)在特別通道候選人、支持在西部邊遠(yuǎn)地區(qū)（貴州、云南、廣西、甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆、內(nèi)蒙古9個(gè)省、自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）工作20年以上的候選人，以及今年新增的用于支持民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)的候選人上。相比2023增選，2025增選中前兩者各增加1個(gè)名額，而后者則專門設(shè)立了8個(gè)名額。
這是今年院士增選的一大改革。中國(guó)工程院首次為民營(yíng)企業(yè)的科技領(lǐng)軍人才增選院士設(shè)立了專項(xiàng)名額?！吨袊?guó)工程院2025年院士增選指南》中明確指出，將8個(gè)名額主要用于支持民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)候選人。
在此之前，民營(yíng)企業(yè)科學(xué)家和管理者也有入選工程院院士的先例。比如2009年，中星微集團(tuán)董事長(zhǎng)鄧中翰，博奧生物集團(tuán)有限公司總裁程京，以嶺藥業(yè)董事長(zhǎng)吳以嶺三位來(lái)自民營(yíng)企業(yè)入選工程院院士。但工程院院士人選仍然以高校、科研機(jī)構(gòu)和國(guó)企為主，來(lái)自民營(yíng)企業(yè)的人才始終比例較低。
官方首次明確鼓勵(lì)從民企中推選院士，要追溯到2019年。根據(jù)《中國(guó)工程院關(guān)于提名2019年院士候選人的通知》，要求推選“在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件的前提下，注意對(duì)長(zhǎng)期工作在工程技術(shù)第一線，及在民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中做出重大成就和貢獻(xiàn)的工程科技專家的提名”。
《中國(guó)科協(xié)辦公廳關(guān)于組織推選2019年中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士候選人的通知》要求，全國(guó)學(xué)會(huì)要“特別關(guān)注”在企業(yè)，尤其是基層和民營(yíng)企業(yè)中做出重大技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)的工程科技專家。同時(shí)，省級(jí)科協(xié)也要“特別關(guān)注、發(fā)現(xiàn)和推選”在這些領(lǐng)域取得突出成就的專家[4]。
這一年，百度董事長(zhǎng)兼CEO李彥宏、比亞迪董事長(zhǎng)王傳福、百度高級(jí)副總裁王海峰、阿里巴巴集團(tuán)首席技術(shù)官王堅(jiān)、微軟全球執(zhí)行副總裁沈向洋等來(lái)自民企的科學(xué)家和管理者，成為工程院院士的有效候選人，引起了廣泛關(guān)注。最終阿里云負(fù)責(zé)人王堅(jiān)當(dāng)選中國(guó)工程院院士。
盡管從2019年起已有“特別關(guān)注”民營(yíng)企業(yè)科技人才的要求，但過(guò)去并未為民營(yíng)企業(yè)的科技領(lǐng)軍人才設(shè)立專門的參選名額。自2019年以來(lái)，雖然有部分民營(yíng)企業(yè)的科技人員成為工程院院士有效候選人，但最終入選的幾乎沒(méi)有。
此次調(diào)整新增的8個(gè)名額專門用于支持民營(yíng)企業(yè)的候選人，為民營(yíng)科技領(lǐng)軍人才提供了更加明確的入選機(jī)會(huì)。隨著政策的逐步落實(shí)，民營(yíng)企業(yè)的院士數(shù)量有望持續(xù)增加，從而推動(dòng)工程院院士結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步變化。
今年院士增選中，針對(duì)民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)置專項(xiàng)名額，既是民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域不斷展現(xiàn)潛力的反映，也呼應(yīng)了近年來(lái)中央支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策方向。
民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)科技創(chuàng)新的重要力量。2024年6月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告》顯示，2012年到2022年，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)從2.8萬(wàn)家增長(zhǎng)至35.9萬(wàn)家，占比也從62.4%提升至90.9%。
全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的《2024研發(fā)投入前1000家民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新?tīng)顩r報(bào)告》則顯示，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全國(guó)70％以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，50%以上的研發(fā)投入和研發(fā)人員。2023年，研發(fā)投入前1000家民營(yíng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額達(dá)1.39萬(wàn)億元，占全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的41.88%。
另一方面，支持民營(yíng)企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力，已經(jīng)成為一條貫穿多項(xiàng)政策的重要線索。
從政策脈絡(luò)上看，早在本世紀(jì)初，《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》就提出要“支持鼓勵(lì)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體”。而在2024年7月公布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革?推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中，這一表述被更新為“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”。
從“技術(shù)創(chuàng)新主體”到“科技創(chuàng)新主體”，代表企業(yè)不僅在技術(shù)創(chuàng)新，還要在科學(xué)研究上發(fā)揮更多作用?！稕Q定》提出，要“支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，向民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施”。
類似的政策引導(dǎo)在此前也已有體現(xiàn)。2023年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》就要求“支持提升科技創(chuàng)新能力?！本唧w而言，要“鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需要和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)持續(xù)加大研發(fā)投入，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，按規(guī)定積極承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目。培育一批關(guān)鍵行業(yè)民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”。
發(fā)改委等部門《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》更為具體，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)工業(yè)軟件、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細(xì)胞醫(yī)療、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域的攻關(guān)任務(wù)。
本次工程院院士增選新增加的8個(gè)名額，正是用來(lái)支持“民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)”的候選人。而過(guò)去只提到要在推選過(guò)程中關(guān)注民營(yíng)企業(yè)中的工程科技專家，沒(méi)有要求候選人來(lái)自“民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)”。今年院士增選規(guī)則的細(xì)微調(diào)整，體現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)在科技人才選拔體系中的定位變化。
參考文獻(xiàn)
[1]中國(guó)科學(xué)院. (2025). 2025年度中國(guó)科學(xué)院院士增選指南.
[2]中國(guó)工程院. (2025). 中國(guó)工程院2025年院士增選指南.
[3]王茜, 嚴(yán)勝男. (2023, 11月23日). 當(dāng)選院士難度變大了？今年36個(gè)計(jì)劃名額沒(méi)用，不再新增工程管理院士. 知識(shí)分子.
[4]李晗冰. (2019, 3月27日). 民企科技人員選院士，福兮禍兮？知識(shí)分子.
