我在德國(guó)看新冠(九):再度封城丨商周專欄

第二波疫情的到來(lái),讓德國(guó)啟動(dòng)了第二次封城。圖為市民們戴著口罩在銀行排隊(duì)。攝影:商周
我在德國(guó)看新冠(一):要嚴(yán)肅對(duì)待
我在德國(guó)看新冠(二):起伏的曲線
我在德國(guó)看新冠(三):緩慢回歸
我在德國(guó)看新冠(四): 疫情里的價(jià)值觀
我在德國(guó)看新冠(五):肉聯(lián)廠的 “民工 ”
我在德國(guó)看新冠(六):民意-媒體-科學(xué)
我在德國(guó)看新冠(七):第二波疫情兵臨城下
我在德國(guó)看新冠(八):德國(guó)人如何看中國(guó)疫情防控?
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10月,德國(guó)新冠第二波疫情開始加速,每日確診人數(shù)在10月15日超過了第一波疫情的峰值,達(dá)到了七千以上;一個(gè)星期后,每日新增病例突破了1萬(wàn);再一個(gè)星期后的十月底,逼近了兩萬(wàn)大關(guān)。
同期的歐洲,同樣陷入第二波疫情的泥潭。
10月26日,德國(guó)每10萬(wàn)人口在一周內(nèi)新增新冠確診病例達(dá)到了76人,自4月以來(lái)首次超過了定義為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的紅線(閾值為50)。而和德國(guó)接壤的奧地利、波蘭、法國(guó)、荷蘭、瑞士這一數(shù)值分別是160、 174、 283、 304、 338;而盧森堡和比利時(shí)則超過了500,捷克則更是達(dá)到了722;唯一比德國(guó)低的是丹麥,也達(dá)到了69。
作為歐洲大陸通往北歐的門戶,丹麥在10月關(guān)閉了德國(guó)的邊境。

當(dāng)疫情急劇加速的時(shí)候,和歐洲大多數(shù)國(guó)家一樣,德國(guó)也不得不考慮再度 “封城”。
不到八千萬(wàn)人口的德國(guó)一天新增病例到達(dá)兩萬(wàn),也就相當(dāng)于中國(guó)一天新增35萬(wàn)病例左右的嚴(yán)重程度,這是一個(gè)讓人驚訝的數(shù)字。因此,這段時(shí)間里我也收到了不少來(lái)自國(guó)內(nèi)親友的關(guān)心和問候。一些朋友還表示了對(duì)德國(guó)和歐洲防疫政策的不解,覺得中國(guó)在疫情防控方面立了一個(gè)很好的榜樣,歐洲完全可以學(xué)習(xí)。
的確,如果世界各國(guó)都能像中國(guó)一樣嚴(yán)防死守,做到幾十天內(nèi)都沒有本土新冠病例的發(fā)生,那么新冠病毒可能就已經(jīng)被消滅了。
但是,世界上很少有國(guó)家能做到和中國(guó)一樣不惜一切代價(jià)。
德國(guó)是一個(gè)多黨制的民主國(guó)家,在聯(lián)邦議會(huì)里占有席位的就有六個(gè)政黨,包括另類選擇黨(AfD)、自民黨(FDP)、社民黨(SPD)、基民盟(CDU/CSU)、綠黨(GRüNE)和左翼黨(LINKE)。每一個(gè)政黨都有自己價(jià)值觀和支持者,代表著不同群體的理念和利益。
目前執(zhí)政的是基民盟以及社民黨組成的聯(lián)合政府。在這次新冠疫情里,德國(guó)政府的表現(xiàn)在歐美國(guó)家里還算不錯(cuò),德國(guó)百姓對(duì)政府的防疫政策也基本認(rèn)同。
即使這樣,在10月底當(dāng)聯(lián)合政府決定在11月初再度封城的時(shí)候,總理默克爾在聯(lián)邦議會(huì)就面臨著來(lái)自多方的質(zhì)疑。
例如右翼民粹主義政黨另類選擇黨,其質(zhì)疑更像責(zé)難。他們把新冠比作車禍,認(rèn)為車禍每年導(dǎo)致那么多人死亡,但沒有政府會(huì)因此出臺(tái)政策去禁止汽車,所以新冠防疫政策完全沒有必要。他們甚至認(rèn)為當(dāng)前的政府夸張地把新冠升級(jí)到來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的高度,導(dǎo)致了不必要的恐慌。
曾經(jīng)和基民盟共同執(zhí)政過的自民黨也同樣認(rèn)為政府的防疫政策有些過分。作為一個(gè)主張經(jīng)濟(jì)自由主義的政黨,自民黨關(guān)心的是新冠防疫對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。據(jù)估算,第二次封城將給德國(guó)帶來(lái)190億歐元的損失,而損失最嚴(yán)重的行業(yè)則是酒店和餐飲業(yè)。因此,自民黨對(duì)政府提出了警告,認(rèn)為封城給經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊太大。而且,有了再次封城后,那可能還會(huì)由第三次、第四次……
秉承“民主社會(huì)主義”理念的左翼黨,也同樣對(duì)新冠防疫政策表達(dá)了不滿,但他們的意見是認(rèn)為政府防疫不力,不僅措施不夠嚴(yán)格,而且出臺(tái)得太晚左翼黨還認(rèn)為政府給因新冠疫情而受到損失的百姓的補(bǔ)貼不夠。
就這樣,德國(guó)政府的再度封城政策在左右責(zé)難中產(chǎn)生了。從某個(gè)角度上來(lái)說(shuō),這樣的防疫政策其實(shí)是代表不同群體的各政黨之間相互妥協(xié)的產(chǎn)物。
11月2日,德國(guó)開始了為期四周的第二次封城計(jì)劃。
和三月第一次封城一樣,政府禁止提供旅游住宿,關(guān)閉了娛樂性場(chǎng)所(包括歌劇院、演唱會(huì)、展覽會(huì)、游樂園、健身房、賭場(chǎng)以及妓院等),也叫停了餐飲業(yè)(包括酒吧、俱樂部和餐廳),只是餐廳還允許外賣。還有,這一次聯(lián)邦政府承擔(dān)了防疫措施的費(fèi)用,而且財(cái)政部為因?yàn)榉獬嵌軗p的一些企業(yè)提供了補(bǔ)助。
不過這次封城和第一次還是有不小的區(qū)別。
首先,這次沒有關(guān)閉學(xué)校和幼兒園。即使在封城開始的11月2日那一天,全德國(guó)就有552名學(xué)生被感染,也先后有幾十萬(wàn)學(xué)生被隔離,但學(xué)校沒有關(guān)停。因?yàn)橥Un所帶來(lái)的問題更大;而且教育部門也拒絕了網(wǎng)上教學(xué),給出的理由是為了公平,因?yàn)椴皇敲總€(gè)學(xué)生的家里都有上網(wǎng)課需要的設(shè)備。
其次,和第一次封城時(shí)關(guān)閉零售業(yè)不同,這次零售業(yè)可以繼續(xù)營(yíng)業(yè),只是需要嚴(yán)格限制進(jìn)店人數(shù)。而且,限制室內(nèi)人數(shù)的規(guī)定也應(yīng)用到了其它行業(yè),比如服務(wù)業(yè)、金融業(yè)。
再次,在聚會(huì)人數(shù)的限制上也不如第一次嚴(yán)格,10個(gè)人以下的聚會(huì)依然可以進(jìn)行。
最后,服務(wù)業(yè)里的美容院、按摩院和紋身店等都和第一次一樣關(guān)停,但理發(fā)店可以在符合衛(wèi)生的條件下繼續(xù)營(yíng)業(yè)。
所以,11月份的這次封城,并沒有第一嚴(yán)格?;旧峡梢哉f(shuō)是封城的輕度版,在德國(guó)也被叫成 “部分封城”。
之所以部分封城,一方面是疫情形勢(shì)所迫,必須采取更加嚴(yán)格的防疫措施。
柏林夏里特醫(yī)院(Charité)的 Drosten 教授是德國(guó)最知名的病毒學(xué)家,在今年的新冠疫情里不僅為政府的決策提供科學(xué)支持,也在百姓當(dāng)中贏得了尊重。對(duì)于這次第二次封城,Drosten 教授在接受記者采訪時(shí)解釋了其中的必要性。
他說(shuō),夏里特醫(yī)院作為歐洲最大的醫(yī)院,有著近400張ICU床位。在10月初,新冠病人占用了其中的40張左右;一個(gè)星期后,變成了80張;再一個(gè)星期后,又翻倍成了160張。所以,如果不封城,醫(yī)院的ICU床位將很快被占滿,這樣不僅有些重癥病人會(huì)因?yàn)榈貌坏郊皶r(shí)救治而死亡,而且其它需要救治的非新冠病人也將同樣受到影響。
但另一方面,很難采用第一次封城時(shí)那樣嚴(yán)格的措施,因?yàn)檫@對(duì)經(jīng)濟(jì)和民生的沖擊太大,而且對(duì)人們的心理和行為的影響也難以估量。一個(gè)例子就是德國(guó)足球甲級(jí)聯(lián)賽,在春季疫情的時(shí)候停擺了兩個(gè)月,但現(xiàn)在不能再停,即使空?qǐng)霰荣愐惨缙谂e行。
現(xiàn)在,為期四周的第二次封城快結(jié)束了,效果如何呢?
病毒無(wú)情,它們會(huì)利用一切的可能讓自己繁衍。這次的部分封城的效果,用德國(guó)政府的話說(shuō),“有效果,但不夠”。
這一點(diǎn),在疫情曲線上可以反映出來(lái)。

在第一次封城實(shí)行的兩個(gè)星期后,每日新增病例的曲線就進(jìn)入了下降通道。等到封城結(jié)束的4月20日,第一波疫情被控制的跡象已經(jīng)非常明顯。但第二次封城的11月,雖然新增病例沒有再直線增長(zhǎng),但即使在四個(gè)星期的封城行將結(jié)束的時(shí)候,新增病例曲線依然在高峰持續(xù)。
第二波疫情還未結(jié)束,但在此過程中,確診病例數(shù)已經(jīng)達(dá)到了第一波疫情的四倍之多。11月27日,德國(guó)總確診人數(shù)已經(jīng)突破了百萬(wàn)大關(guān)。
和確診病例增長(zhǎng)相隨的是死亡人數(shù)的增加。雖然第二波疫情的病死率因?yàn)楹Y查面廣以及病人年齡結(jié)構(gòu)的原因比第一波疫情要低的多,但死亡人數(shù)也已經(jīng)逼近第一波疫情,而且還在不斷增長(zhǎng)。
雖然第二次封城的防疫效果勉勉強(qiáng)強(qiáng),但德國(guó)各地反對(duì)新冠防疫政策的游行依然不斷。最為突出的一個(gè)例子發(fā)生在圖林根州,那里的一個(gè)地區(qū)的每10萬(wàn)人口一周新增病例數(shù)接近了六百,但依然有人舉行了抗疫新冠防疫的游行。
為了更好地防疫 ,德國(guó)議會(huì)在11月18日通過了感染防疫法,這讓政府決定的新冠防疫政策不再需要議會(huì)通過,減少了不必要的爭(zhēng)議。因?yàn)椴糠址獬堑男Ч粔?,德?guó)政府決定將第二次封城的時(shí)間延長(zhǎng)到12月20日,也就是圣誕節(jié)前。希望能夠通過延長(zhǎng)封城把疫情控制下來(lái),讓人們能夠有一個(gè)相對(duì)輕松的圣誕節(jié),并迎接新的一年。
和絕大多數(shù)歐洲國(guó)家一樣,德國(guó)最大的節(jié)日是圣誕節(jié)。從圣誕節(jié)前的一個(gè)月,各地就進(jìn)入了節(jié)日的氣氛,并一直持續(xù)到元旦后一周。
最能體現(xiàn)這種節(jié)日氣氛的,就是圣誕市集。

起源于德語(yǔ)區(qū)(德國(guó)和奧地利)的圣誕市集有七、八百年的歷史,已成為歐洲歷史文化的一部分,在朝代更迭里長(zhǎng)盛不衰。
通常,圣誕節(jié)前的四個(gè)多星期,從首都到小鎮(zhèn),在城市的繁華場(chǎng)所(比如市政廳的廣場(chǎng))都會(huì)搭建起短期的圣誕市集。人們會(huì)在這里購(gòu)買各式圣誕節(jié)禮物、與朋友聚會(huì)。
熙熙攘攘的圣誕市集不僅是節(jié)日的樂園,也是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。很多商人通過在圣誕市集里的小攤經(jīng)營(yíng),獲得支撐家庭生活的收入。
但因?yàn)樾鹿?,今年的圣誕市集將不得不停辦。
沒有圣誕市集的圣誕節(jié)是冷清的。執(zhí)政黨之一的社民黨甚至提出新年禁止銷售、燃放煙花,理由是這樣會(huì)導(dǎo)致人員聚集,增加新冠感染風(fēng)險(xiǎn),從而給醫(yī)院造成額外的負(fù)擔(dān)。但這個(gè)提議沒有得到通過,人們還可以用煙花迎接新年。
保持社交距離、注意衛(wèi)生習(xí)慣、取消圣誕市集,成為了人們和新冠病毒相處的一部分。只是,如果只靠目前的防疫策略,歐洲不可能消滅新冠病毒。
讓人欣慰的是,就在德國(guó)第二次封城后的半個(gè)月,德國(guó)BioNTech和美國(guó)Pfrizer公司聯(lián)合開發(fā)的新冠疫苗的三期臨床試驗(yàn)結(jié)果傳來(lái)好消息。11月20日,兩家公司向美國(guó)食品藥品管理局提交了疫苗緊急使用的申請(qǐng)。
面對(duì)新冠,德國(guó)在防疫政策上中規(guī)中矩 ,在防疫效果上捉襟見肘,甚至有些焦頭爛額。好在疫苗研發(fā)進(jìn)展順利,這給人們帶來(lái)了希望。
制版編輯 | 盧卡斯